September 21, 2021

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馃嚬馃嚬 Investigan a gerentes de la hidrol贸gica estatal WASA por realizar mala negociaci贸n por un monto de $ 7.7 millones

Tuber铆as en la Planta de Tratamiento de Agua Caroni / Arena en St Helena.

La atribulada Water and Sewerage Authority (WASA) ha iniciado una investigaci贸n a gran escala sobre el incumplimiento del deber por parte de dos gerentes, lo que ha resultado en que la autoridad compre productos qu铆micos por un valor de $ 7.7 millones, algunos de los cuales WASA ya no usa para tratar su agua. La compra innecesaria de grandes cantidades de productos qu铆micos tambi茅n ha dejado a la autoridad con cientos de miles de d贸lares en productos vencidos en sus manos.

Un informe compilado por el Departamento de Auditor铆a Interna y Cumplimiento (IACD) de WASA inform贸 que WASA obtenga explicaciones y documentaci贸n de respaldo relevante de los gerentes para 36,287 kilogramos del secuestrante qu铆mico ordenado a un costo de $ 980,837.61 para sitios que ya no utilizan el qu铆mico y la correspondencia utilizada para ejecutar pedidos de 32.619 kilogramos de productos qu铆micos valorados en $ 881.691,57 que se recibieron despu茅s del vencimiento del contrato.

La AICD tambi茅n recomend贸 que, con base en las explicaciones recibidas, los gerentes sean “responsabilizados por no implementar los controles”, as铆 como “ordenar el secuestrante despu茅s del per铆odo de extensi贸n del contrato del 8 de abril de 2020 y obtener la aprobaci贸n del Comit茅 de Licitaciones para ratificar la entrega” despu茅s de la fecha de extensi贸n del contrato.

Un agente secuestrante, que ofrece control de la corrosi贸n y las incrustaciones, se agrega al agua de WASA antes de su distribuci贸n.

WASA enumer贸 en su sitio web: sulfato de aluminio, cloro, cloro gaseoso, hidr贸xido de calcio, cal (贸xido de calcio) y cloruro de polialuminio como algunos de los productos qu铆micos utilizados para tratar el agua.

Se est谩 investigando a los gerentes por no administrar el proceso de adquisiciones y el sistema de inventario de la autoridad.

El informe compilado por la IACD encontr贸 que los gerentes supuestamente enga帽aron al Comit茅 de Licitaciones de la autoridad y a su directorio al proporcionar informaci贸n err贸nea que llev贸 a WASA a incurrir en p茅rdidas millonarias.

El presidente de WASA, Ravindra Nanga, pregunt贸 sobre los gerentes que supuestamente enga帽aron a la junta y al comit茅 de licitaciones de WASA, lo que llev贸 a la autoridad a comprar $ 7.7 millones en productos qu铆micos, dijo que 鈥渟e le habr铆a dicho a la junta que requerimos estos productos qu铆micos y cuando miramos, es posible que no hayamos requerido eso Monto.

鈥淵 lo habr铆an hecho en siete ocasiones, cuando en realidad ten铆amos productos qu铆micos en stock y no hab铆a necesidad de comprarlos por un valor de 7,7 millones de d贸lares.

鈥淪implemente no sab铆amos cu谩ntos (qu铆micos) ten铆amos鈥.

Seg煤n la informaci贸n preliminar, dijo Nanga, parec铆a que no se necesitaban todos los productos qu铆micos solicitados.

鈥淓so es lo que recogi贸 la auditor铆a. Si hubiera habido controles adecuados, los productos qu铆micos no habr铆an expirado “.

Dijo: 鈥淓n esta etapa, estamos buscando ver si nos recuperamos de alguna fuente. Esos 7,7 millones de d贸lares no hemos verificado esa cifra 鈥 sea o no la cifra que finalmente se perdi贸 “.

WASA est谩 realizando actualmente una auditor铆a de los productos qu铆micos adquiridos.

Recomendaciones del informe

Una copia del informe de la IACD del 25 de junio de 2021, firmado por el entonces director ejecutivo de WASA, el Dr. Lennox Sealy, descubri贸 p茅rdidas significativas sufridas por WASA debido a una mala gesti贸n, falta de procedimientos y supervisi贸n.

En el informe hab铆a m谩s de dos docenas de recomendaciones que el comit茅 de auditor铆a pidi贸 a WASA que implementara para evitar que se repitiera esta situaci贸n.

Una de las recomendaciones fue que WASA garantice que el personal y los gerentes sean responsables 鈥減or ser negligentes y no actuar con el debido cuidado profesional, lo que resulta en informaci贸n err贸nea proporcionada y utilizada por el Comit茅 de Licitaciones y la junta, lo que resulta en la aprobaci贸n innecesaria de la extensi贸n del contrato ( n煤mero dado) de un costo total de $ 7, 744,000 en siete ocasiones distintas “.

Un gerente, seg煤n el informe, 鈥渘o ejerci贸 el debido cuidado y destreza en el desempe帽o de sus funciones para la administraci贸n del contrato, lo que result贸 en que el Comit茅 de Licitaciones y la junta fueran enga帽ados como informaci贸n err贸nea que se usaba para la toma de decisiones y la autoridad incurri贸 en gastos financieros p茅rdidas en $ 1,431,395.47 鈥.

El informe indic贸 que el control sobre la administraci贸n de un contrato en particular para el suministro y entrega de secuestro / inhibiciones de corrosi贸n / control de incrustaciones de productos qu铆micos era “extremadamente d茅bil” y la AICD cree que “la direcci贸n ejecutiva, es decir, los gerentes, ambos no implementaron el controles adecuados para salvaguardar la autoridad “.

El informe recomend贸 que se entregaran dos informes a la WASA y al comit茅 de auditor铆a, uno con respecto a la justificaci贸n del incumplimiento de las normas de la Organizaci贸n Mundial de la Salud (OMS) y las medidas que se implementaron siguiendo sus recomendaciones.

Otra recomendaci贸n presentada fue que se solicite al personal pertinente y a los gerentes que expliquen la raz贸n por la cual no se asegura que el secuestrante se almacene de manera que facilite la extensi贸n de la vida 煤til, “lo que da como resultado p茅rdidas evitables por un total de $ 809,315.70 derivadas del secuestrante vencido”.

Recomend贸 que, bas谩ndose en la explicaci贸n y la consulta con Relaciones Industriales, 鈥済arantizar que el personal pertinente sea responsable de la negligencia de deber.”

En el informe, WASA tambi茅n se gui贸 para garantizar que 22 contenedores de secuestrante caducado almacenados en la Planta de tratamiento de agua del 谩rea de Caroni (CAWTP) se prueben para determinar la efectividad y usabilidad de la confirmaci贸n del fabricante de que el secuestrante tiene una vida 煤til de 540 d铆as.

鈥淪i se confirma que es viable, aseg煤rese de que se utilice de inmediato en los lugares prescritos. En caso de que no se pueda utilizar, aseg煤rese de que se elimine correctamente 鈥, indica el informe.

El informe tambi茅n orden贸 a la WASA que realizara una evaluaci贸n de sus sitios no asegurados cercando su propiedad y asegurando sus puertas para limitar el acceso no autorizado para evitar que la “exposici贸n potencial del suministro de agua se contamine”.

Otra recomendaci贸n fue que se contacte al proveedor (contratista) para determinar las circunstancias relacionadas con la entrega de 1,179 kilogramos de KemGuard 5825 a Mayaro Waterworks y al pozo Stonebright # 1 el 5 y 15 de mayo de 2020, respectivamente.

“Luego, se debe determinar si el secuestrante se obtuvo de las existencias de CAWTP o del proveedor y los pagos se procesaron en consecuencia”.

Una recomendaci贸n fue que el contratista “proporcione el conocimiento de embarque o cualquier documentaci贸n de los fabricantes de Kemira Chemicals para respaldar las cantidades de secuestrantes entregadas contra las facturas enumeradas para confirmar que la autoridad se factur贸 y pag贸 con precisi贸n por los secuestrantes entregados”.

El informe gui贸 a煤n m谩s a WASA para garantizar que se obtengan explicaciones del contratista para las anomal铆as identificadas y, en base a la razonabilidad de la explicaci贸n recibida, complete un formulario de evaluaci贸n del proveedor y env铆elo a la contrataci贸n para garantizar que el desempe帽o y la falta de integridad de este proveedor se anoten y se consideren para todas las adquisiciones futuras.

Otra directiva fue que WASA transfiera las responsabilidades de la adquisici贸n y gesti贸n de productos qu铆micos, incluido el sulfato de aluminio l铆quido, al departamento de inventario y control.

El informe recomend贸 que se desarrollara un procedimiento operativo est谩ndar para orientar las funciones del departamento de administraci贸n de contratos.

Para evitar el exceso de existencias y exponer a WASA a riesgos financieros, se le recomend贸 a WASA que eval煤e la idoneidad de la administraci贸n y el manejo del sulfato de aluminio l铆quido para garantizar que exista un control adecuado.

Presidente de WASA: La investigaci贸n a煤n est谩 en curso.

Al confirmar que los gerentes est谩n siendo investigados por incumplimiento del deber, el presidente de WASA, Nanga, dijo que a煤n no tienen pruebas s贸lidas y suficientes para iniciar un procedimiento disciplinario. Pero asegur贸 que si la autoridad presenta pruebas suficientes que involucren alguna infracci贸n, se tomar谩n medidas.

“La investigaci贸n sigue en curso. En esta etapa de la investigaci贸n, no contamos con (pruebas) suficientes para iniciar un proceso disciplinario. Pero tenga la seguridad, una vez que se complete la investigaci贸n y tengamos toda la informaci贸n ante nosotros, si hay motivos para tomar medidas tanto contra nuestros empleados como contra el exterior, se perseguir谩 “.

Nanga dijo que si bien “los gerentes quiz谩s fueron negligentes”, hubo una “falta de procesos” en WASA. “Debido a que no contamos con los procesos adecuados, ser铆a dif铆cil formular un cargo de mala conducta y negligencia por parte de los empleados”, dijo Nanga a Sunday Guardian el jueves.

Nanga dijo que los gerentes est谩n bajo investigaci贸n por “no administrar el proceso de adquisici贸n y el sistema de inventario de WASA”. Va en la l铆nea del incumplimiento del deber “.

Si la WASA hubiera instituido medidas disciplinarias contra los gerentes, dijo Nanga, la autoridad habr铆a estado en un terreno inestable.

Cuando se le pregunt贸 si los gerentes recibieron cartas de advertencia, Nanga dijo que WASA no quer铆a hacer nada prematuramente durante una investigaci贸n.

鈥淪i enviamos una carta de advertencia ahora y posteriormente encontramos m谩s informaci贸n, no queremos que se nos acuse de castigarlo dos veces por el mismo delito. Por lo tanto, preferimos que se realice una investigaci贸n exhaustiva.

“Lo que hicimos en cambio, lo hemos implementado los procedimientos adecuados y avanzando, si tuvi茅ramos que repetir ese tipo de comportamiento, entonces tendr铆amos suficiente informaci贸n y material para tomar las medidas necesarias”.

Dijo que WASA no ten铆a sistemas para garantizar un pedido, entrega, almacenamiento e inventario eficientes de productos qu铆micos que desde entonces ha sido rectificado por la junta. Varios departamentos de WASA tuvieron que someterse a una revisi贸n para garantizar un sistema de inventario mejor y m谩s eficiente.

Los productos qu铆micos, dijo Nanga, se ordenaron sin ning煤n proceso formal.

Nanga acept贸 f谩cilmente que este era otro caso de mala gesti贸n y disfunci贸n en WASA.

“Independientemente de las deficiencias que se se帽alen a la atenci贸n de esta junta, las estamos persiguiendo en茅rgicamente”.

Si durante las investigaciones se descubren m谩s cosas 鈥減orque es mucho dinero de lo que estamos hablando, definitivamente la gente tendr谩 que rendir cuentas鈥, dijo Nanga.

Si bien el p煤blico puede ver a algunos de los gerentes de WASA como negligentes, Nanga dijo que si hubo culpabilidad m谩s arriba, 驴c贸mo se puede disciplinar a dos personas?

nagers?

鈥淐omo puede ver, los que est谩n m谩s arriba鈥 los directores ahora han sido reemplazados. Descubrimos que cuando ingresamos con la junta existente, no obtuvimos el tipo de respuestas que necesit谩bamos como una nueva junta “.

En julio, WASA tuvo una reorganizaci贸n gerencial y reemplaz贸 a todo su equipo ejecutivo, que ahora est谩 dirigido por el director ejecutivo interino Sherland Sheppard.

Bajo la nueva junta, Nanga dijo que han estado tratando de detener los malos gastos en WASA.

鈥淭odav铆a estoy descubriendo cosas que nos impactan. Entonces, es extremadamente preocupante. Es simplemente obsceno lo que ha estado sucediendo en WASA. Es extremadamente preocupante para nosotros con lo que hemos visto y la cantidad de desperdicio que estaba ocurriendo en WASA. No me sentar茅 y dir茅 que es un asunto como de costumbre. S茅 que hay problemas generalizados “.

Cuando se le pregunt贸 si WASA hab铆a comprado productos qu铆micos caducados en este lote de $ 7,7 millones, Nanga no pudo responder.

鈥淣uevamente, debido a c贸mo es el sistema, no sabemos cu谩l es cu谩l porque no hab铆a un sistema de inventario adecuado. No pueden decirme, bueno, esto se orden贸 ayer y esto es lo que tuvimos sentados all铆 durante cinco a帽os. Todo estaba hecho un desastre “.

Dijo que al final de la investigaci贸n, WASA podr谩 verificar cu谩ntas p茅rdidas sufri贸 realmente la autoridad y que intentar谩n recuperar.

Nanga dijo que un 谩rea que la junta ha estado tratando de frenar es la aprobaci贸n para la extensi贸n de contratos.

Los gerentes fueron acusados 鈥嬧媎e proporcionar informaci贸n err贸nea a WASA, lo que result贸 en la aprobaci贸n innecesaria de la extensi贸n del contrato y la compra de millones en productos qu铆micos por parte de la autoridad.

鈥淪铆, el contrato se habr铆a terminado y lo que hacen es pedir pr贸rrogas鈥.

Dijo que despu茅s de que finaliza el contrato de tres a帽os de un proveedor, en lugar de volver a salir a licitaci贸n, acudir铆an a la junta para extender el contrato.

鈥淎unque el contrato habr铆a terminado 鈥 el contrato se habr铆a extendido porque antes de que se pueda realizar una compra debe tener la aprobaci贸n de la junta y la junta habr铆a estado satisfecha de que hubiera habido la documentaci贸n adecuada. Entonces, lo que hubiera hecho el directorio es que hubieran extendido el contrato y hubieran acordado que se hiciera este suministro 鈥.

Nanga dijo que la junta no estaba a favor de extender los contratos.

鈥淓sto es algo que conocimos en WASA鈥 la extensi贸n constante de contratos. Hay una serie de extensiones que nos enviaron y que no aprobamos “.

WASA ahora ha implementado un sistema en el que todos los meses solicitan al Comit茅 de Licitaciones una lista de los contratos de emergencia de WASA.

Cuando asumi贸 el cargo, Nanga dijo que la junta tambi茅n observ贸 que los contratistas no estaban siguiendo los procedimientos adecuados al presentar las facturas.

Se envi贸 una directiva a los contratistas de que el incumplimiento de los procedimientos adecuados dar谩 lugar a que sus facturas no se paguen.

鈥淓se era el problema cuando llegaba una nueva junta鈥 no pod铆a verificar las facturas. Cuando entramos en WASA como junta, nos dimos cuenta de que ten铆amos plantas no tripuladas y las personas dir铆an que est谩n entregando productos qu铆micos all铆 y no estar铆amos en ninguna posici贸n para verificar si esos productos qu铆micos se entregaron de hecho “.

Desde entonces, se ha recomendado a todos los contratistas que dejen los productos qu铆micos en sitios espec铆ficos de WASA con albaranes de entrega firmados por un empleado de WASA.

Nanga dijo que WASA ha explorado la opci贸n de comprar productos qu铆micos directamente del fabricante para eliminar al intermediario.

Dijo que as铆 era como se manejaba WASA en el pasado y que nadie rinde cuentas.

鈥淔ue una batalla libre para todos. Una vez que recojamos cualquier evidencia de fraude 鈥 en t茅rminos de doble facturaci贸n WASA 鈥 si detectamos ese tipo de conducta fraudulenta, el archivo se enviar谩 a las autoridades pertinentes “.

Fuente Cnc3

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